İktidarın hazırladığı vergi paketi, milyonlarca yoksulun yanı sıra muhalefetin yönettiği belediyeleri de zor durumda bırakacak düzenlemeler içeriyor. TBMM’ye sunulması beklenen vergi paketinde, belediyelerin bütçe gelirlerinden aldıkları payın tamamının vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primi borçlarına karşılık kesilmesinin önünü açacak bir madde yer alıyor.
Bu düzenlemenin yasalaşması halinde belediyelerin kamuya olan borçlarına karşılık kamu bütçesinden yapılacak kesintinin üst sınırı yüzde 40’tan yüzde 100’e kadar çıkabilecek. Bu düzenlemeyle hükümet, büyük ölçüde AKP döneminde biriken ve toplam 55,6 milyar liraya ulaşan 3 bin 436 belediye ve belediye şirketindeki borcu hızla tahsil etmeyi planlıyor.
Ancak gelirlerinin kesildiği binlerce belediyenin vatandaşlara hizmet götüremeyeceği gibi personel maaşlarını dahi ödeyemez duruma düşebileceği endişesi taşınıyor. Belediyeler, il özel idareleri ve bunlara bağlı şirketlerin vergi, SGK primi, Hazine borcu, uzlaşmaya girmiş borçları ile İller Bankası’na olan borçları için genel bütçe gelirlerinden aktarılan kaynağın en fazla yüzde 40’ı kesilip alacaklılara ödeniyor. Dolayısıyla bütçe gelirlerinin yüzde 60’ı her durumda borçlu belediye ve kurumlara aktarılıyor. Yüzde 40 sınırı, belediyelerin halka hizmetini aksatmamaları ve maaş ödemede sorun yaşamamaları için özellikle belirlenmişti.
Yeni düzenlemeyle yüzde 40’lık sınırın gelir (stopaj) vergisi ve Katma Değer Vergisi borçlarıyla SGK primi borçları için kaldırılması, oluşan borcun bir sonraki ayki bütçe aktarımından hiçbir sınıra tabi tutulmadan kesilmesi öngörülüyor.
Düzenlemenin gerekçesinde belediye ile bağlı kuruluşların vergi ve SGK primi borçlarının sürekli arttığı, 10 yıllık borç yapılandırma kolaylıklarına rağmen borçların ödenmediği belirtiliyor. Kesintinin yüzde 40’la sınırlandırılması ve belediyelerden alacaklı kuruluşların fazla olması nedeniyle kamu alacağına yeterli paranın kalmadığının aktarıldığı gerekçede, sınırın kaldırılmasıyla kamu alacaklarının tahsilinin kolaylaşacağı ifade ediliyor. Ancak sınırın kaldırılması ile belediyelerin kaynağının kesileceği, bu nedenle de iş yapamaz hale düşecekleri vurgulanıyor.
