Yeşil alana beton yığını. Nilüfer Belediye Başkanı ve CHP’nin yeni dönem Büyükşehir Belediye Başkan adayı olan Mustafa Bozbey ve arkadaşlarının giderayak Nilüfer ilçesine en büyük kazıklarından birisini attıkları ve yeşil alanı, imar planı iptal edilen bir araziyi daha önceden iş yaptıkları öne sürülen müteahhit firmaya peşkeş çektiği iddiaları siyasetin yeni gündem maddesi oldu.
Yeşil alana beton yığını
BURSA – Olay, Bursa Nilüfer Belediyesi’nin 1989 yılında kurulduğu zaman belediye hizmetlerinin geçici olarak sürdürülmesi amaçlı kurulan Beşevler Mahallesi çocuk parkının bulunduğu arsa üzerinde gerçekleşiyor.
İddialara göre; Nilüfer Belediyesi, Orhaneli Yolu Karaman Mahallesi girişinde bulunan hizmet binası inşaatının kaba sı tamamlanmış olan binayı “burası çürük” iddiasıyla yıktı. Sonra, aynı arsayı, yap-işlet-devret modelliyle bir başka firmaya AVM ve iş merkezi adı altında projelendirilip verdi.
Böylece hizmet binası olmayan belediye, kendi malı olan binada bir süre kiracı oldu.
Daha sonra ise, İhsaniye Meydanında bulunan bir arsaya belediye binası yapılacağını, belediye binası yapımı için de Barakalar bölgesindeki arsanın sermaye olarak kullanılacağını öne sürüp, bölgeye imar çıkarttı.
Yeşil alana beton yığını
Bütün bunlarla ilgili olarak yargı süreci başladı. Her konuşmasında, adalet diye başlayan CHP’li parti sözcüleri ve Adalet için yürüdüğünü öne süren genel başkan Kemal Kılıçdaroğlu’nun söylemlerinin tam tersine, Nilüfer Belediyesi, hak, hukuk ve adalet tanımaz bir halde, bu arsa üzerindeki inşaatın yükselmesine göz yumdu.
İddialara göre, inşaatın imar planı yok. Mahkeme iptal etti.
Birde, bu bölgeye imar izni çıkarılmasına yönelik çalışmalarla ilgili olarak, halkın deyimiyle nasıl al takke ver külah yapıldığına dair bilgilere ulaştık. İmar planları ile nasıl oynanmış?
Yeşil alan bir yerden alınıp diğer yere nasıl aktarılmış? Daha önce yeşil alan olan bölge nasıl konut sahası, iş merkezi alanı, ticaret merkezi alanı yapılmış? Hangi CHP’li iş adamlarına buraları satılmış?
Gibi sorular şu anda cevap bekliyor. Yeşil alanda ve imar planları olmayan arsa üzerine yapıldığı iddia edilen inşaat tam gaz devam ediyor. Bu konuda, hem belediye hem de kamu görevlilerinin görevlerini ihmal ettikleri iddiaları var.
11.03.2005/275 sayılı Nilüfer Belediye Meclisi kararı ile Büyükşehir Belediyesinin 14.03.2005/146 sayılı kararı ile 1/100 ölçekli Fethiye İhsaniye Revizyonu imar planı ve 1/1000 ölçekli Beşevler Revizyon İmar Planı dahilinde kalan 2169 ada 1 sayılı parsel, 2168 ada 1 ve 8 sayılı parseller, 761 ada 8 sayılı parsel, 529 ada 11 sayılı parsel, 324 ada kuzeyindeki otopark ve yeşil alanın aynı büyüklükte olduğu belirtilen parsellerle imar planı değişikliği yapılması için Fethiye İhsaniye revizyonu ve beşeler revizyonu uygulama imar planı dahilinde kalan Nilüfer Belediyesi mülkiyetinde olan ve ayrık nizam kaks:1.25 yapılaşma konut alanında kalan, 1.1100 m2 lik 2169 ada, 1 parsel, İhsaniye. 2.350 m2 lik 2168 ada 1 parsel İhsaniye. 3.780 m2 lik 2168 ada 8 parsel İhsaniye. 4.94 m2 lik 761 ada 8 parsel (bitişik nizam 3 kat) Beşevler. 5.197 m2 lik 529 ada 11 parsel (bitişik nizam 2 kat) Beşevler yeşil alan olarak düzenlenmesi. 6.Bu parseller toplamı 2521 m2 lik alana karşılık olarak 324 adanın kuzeyindeki otopark ve yeşil alanın aynı büyüklükte olmak şartıyla ticaret alanı olarak düzenlenmesi şeklindeki imar plan değişikliği. Nilüfer Belediye Meclisinin 03.07.2009/32 sayılı kararı ile 3194 sayılı imar kanunun 8/b maddesi gerekçe gösterilerek bu plan tadilat değişikliği kabul edilmiştir.
Nilüfer Belediyesi AK Parti grubunun RED oyu verdiği değişiklik teklifi Büyükşehir Belediyesi Meclisinde 10.09.2009/532 onaylanmıştır.
Nilüfer AK Parti meclis üyelerinin red verdiği değişikliğin Büyükşehirde onaylanması rantın boyutunu ve siyasi ilişkileri de ortaya koymaktadır. Aslında bu plan tadilatı işlemi, 3194 sayılı imar kanunun 8/b maddesine göre yapılamamaktadır.
Bir plan değişikliği olan bu işlemin, 3194 sayılı imar kanunun plan yapımına ait esaslara dair yönetmelikte nasıl yapılacağı açık olarak belirtilmiştir.
Yönetmelik 3.maddesinin 6.bendi
“İmar Planı değişikliği: Onaylı imar planı sınırları içinde arazi kullanışlarının büyüklüğünde, konumunda, yoğunluğunda veya ulaşım sisteminde, imar planı ana kararlarını bozmayacak biçimde mevzii olarak farklılık getiren değişikliklerdir.” Aynı yönetmelikte İmar Planı değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altında, 21. madde
“İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik alt yapı alanlarının kaldırılması küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için 2.bendi “İmar planındaki bir sosyal ve teknik alt yapı alanın alanının kaldırılabilmesi ancak bu tesisin hizmet götürdüğü bölge içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir.”
(1) İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.
3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz.
Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir.
Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu tesisin hizmet götürdüğü “bölge içerisinde kalmayan parsellerinde” işin içine sokularak, plan yapımına ait esaslara dair yönetmeliğe aykırı olarak Nilüfer Belediyesi imar uygulama projesi hazırlamıştır.
Nilüfer Belediyesi Encümeni 7.10.2009/1402 sayılı kararı ile kabul edilmiştir. Nilüfer Tapu Sicil Müdürlüğünde 22.03.2010 tarih 6423 yevmiye numarası ile tapu tescili yapılmıştır.
Yeşil alan ve otopark alanı; 1454 ada 1 sayılı, 2521,61 m2 lik arsaya dönüştürülmüştür.
Kadastro Müdürlüğü bu değişikliğin kontrolünü nasıl yapmıştır ve Tapu Sicil Müdürlüğü hangi gerekçe ile onaylamıştır araştırılması gerekmektedir.
Tescil Bildirimi Beyannamesine Nilüfer Kadastro Müdürlüğü kontrol mühendisi Kubilay Öksüz 09.12.2009 tarihinde (şimdi Büyükşehir Belediyesinde görev yapıyor) şu notunu düşmüştür.
”İhdas edilen 1454 ada 1 parsel, karaman 1584 parselden imar uygulaması ile tapunun 10.10.1978 tarih ve 5791 yevmiyeli tescil işlemi sonucunda yola terk ettirilen alanda kalmaktadır”
1/1000 ölçekli Beşevler uygulama imar planında, Nilüfer Belediye Meclisi 04.01.2012/17 sayılı kararı ile bu plan tadilatında yine tadilat yapılmış, Büyükşehir Belediye Meclisi 17.05.2012/486 sayılı kararı ile bu tadilatı onaylamıştır. Bu tadilata göre de parsel 18. Madde (şuyulandırma) uygulamasına tabii tutulmuştur. AK Partili meclis üyesi ilçe başkanı Celil Çolak’ın şirketi himak tarafında hazırlanan, şuyulandırma harita ve hesap cetvelleri Nilüfer Belediye Encümenince 30.12.2015/1785 sayılı karar ile onaylanarak askıya çıkartılmıştır.
Şuyulandırmanın askıya çıkarıldığını yasa gereğince Nilüfer Belediyesi alenen duyurmak zorundadır.
Askı ilanı; gazete ilanı ile yapılmıştır. Gazete ilanına baktığımızda Encümen karar günü yanlış yazılmıştır. İlanda, “Nilüfer Belediyesi harita bürosu ilan panosunda 31.12.2015 tarihinden itibaren 1 ay süreyle askıya çıkartılmıştır. İlan olunur “ denilmektedir.
Gazetede ilanın yayınlanış tarihi 03.02.2016 günlü bursa hakimiyet gazetesidir. Şuyulandırmanın askından indirildiği günden sonra gazete ilanı yayınlanmıştır.
Bu uygulama şuyulandırmanın bozulması için yeterli belge olarak ortadadır. Büyükşehir Belediyesi Encümeni de 15.03.2016/1750 sayılı kararı ile şuyulandırmayı onaylamıştır.
1.İmar planında şeklinde görülen 1454 ada 1 sayılı parselin şuyulandırma sonucu
1454 ada 2 parsel adı altında bu dikdörtgen şekle nasıl dönüştüğü, hangi plan tadilatı ile dönüştüğünü tespit edemedik. Nilüfer Belediyesinin bu değişikliği açıklamasını bekliyoruz.
2.1454 ada 1 parsel Belediyenin arsası olmasına karşın şuyulandırma hesap ve cetvellerinde ortaya çıkartılan 2 sayılı parselin mal sahibi olarak,
İlbak yapı ve medya san.tic.şirketi ve raydın inşaat reklam şirketi nasıl yazılmıştır?
Belediye bu parselini nasıl ve ne zaman bu şirketlere kaç TL ye satmıştır?
3.Nilüfer Belediyesi Encümen kararında yazılan meclis karar ve numarasına göre, Kadastro Müdürlüğü şuyulandırmaya esas teşkil eden imar plan değişikliği yerine, belgesi olmayan bir plan değişikliğine göre kontrol işlemini nasıl yapmıştır? Tapu Müdürlüğü nasıl tescil etmiştir?
Nilüfer Belediye Meclisi’nin 07.11.2012/9 sayılı kararı ile onaylanan plan değişikliği; Bursa 1. İdare Mahkemesi’nin 31.12.2014 tarih ve 2013/551 E. ve 2014/1475 K. sayılı kararıyla “konut alanında yeşil alana dönüştürülen parsellerin konumunun eş değerlik ilkesine uygun olmadığı” gerekçesi ile iptal edilmiştir.
İptal kararı ile 1454 ada 1 sayılı parsel ve sonrasında şuyulandırma ile elde edilen 1454 ada 2 sayılı parsel imar plan tadilatları yok hükmünde olmuştur. Böyle bir parselin mevcudiyeti yok sayılmıştır.
Yok olan bir parselin ve imar planının, Mahkeme kararından yaklaşık bir yıl sonra, Nilüfer Belediye Encümeni 30.12.2015 gün ve 1785 sayılı kararı ile “iptal edilen bir plana göre” tapu tescili nasıl yapılmıştır?”
Bursa 1. İdare Mahkemesi’nin iptal kararından, yaklaşık 4 ay sonra tekrar imar plan tadilatı adı altında bölgede yeni bir değişiklik yapılmış, bu değişiklik Nilüfer Belediye Meclisi’nin 06.04.2015 gün ve 391 sayılı kararı ile uygun bulunarak, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 21.05.2015 gün ve 977 sayılı kararı ile onaylanmıştır.
Bu Meclis kararların iptaline ilişkin açılan dava sonucunda, Bursa 2. İdare Mahkemesinde 22.06.2017 gün ve 2017/1232 kararı ile Meclis kararları iptal edilmiştir.
Büyükşehir Belediyesi Meclisi; Bursa 2. İdare Mahkemesinin 22.06.2017 gün ve 2017/1232 kararını dikkate alarak. 1/5000 nazım imar plan değişikliği öncesindeki “konut alanı, ticaret alanı park ve yeşil alan” olarak değiştirilmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğini uygun bularak 16.11.2017/3348 gün ve sayılı kararı ile plan değişikliklerini iptal etmiştir.
İhsaniye, 2168 ada 8 sayılı parsel, 2168 ada 9 sayılı ve 2 kat inşaat izinli 419,10m2 lik imar parseli haline nasıl dönüştürülmüştür?
Kamuya ait olan bu parselin vatandaşa satışı nasıl gerçekleştirilmiştir? Mal sahibi gözüken Savcı Top kimdir?
Yine aynı şekildeki parsellerden birisi Beşevler, 529 ada 11 sayılı parsele “parka terk edildi” şerhi düşülmüş müdür? Burada mevcut yapılaşma var mıdır?
Yapılaşma var ise röperli kroki verilmiş midir?
Bursa Haber Gazetesi – Murat Doruk
